En 2002, à la demande du Ministère de la Justice du Bénin, l’ONG Penal Reform International
(PRI) a effectué une étude de faisabilité, réalisée dans toutes les prisons du Bénin, à
l’occasion de laquelle des recommandations ont été formulées en vue de la mise en place
d’Activités Formatrices et Génératrices de Revenus (AFGR).
Le partenariat développé entre le Ministère de la Justice Chargé des Relations avec les
Institutions (MJCRI) et la FP-B a conduit à la création d’un cadre institutionnel pour
la mise en œuvre de ce programme des AFGR en faveur des détenus.
La mise en place d'activités formatrices et génératrices de revenus (AFGR) au sein des
prisons a pour objectif d’axer les prisons sur une autosuffisance, une autogestion et
sur la réinsertion socioprofessionnelle des prisonniers.
La phase pilote de ce programme a débuté en juillet 2003 dans les prisons de Cotonou
et Ouidah bénéficiant de l’appui technique de l’ONG ‘Penal Reform International’.
En 2006, la Coopération Française a pris le relais de PRI en continuant de financer
le projet des AFGR en le développant dans les prisons civiles de Cotonou et de Ouidah
et en l'étendant aux prisons civiles de Lokossa et d'Abomey, ainsi qu’en mettant à
disposition de la Fraternité des prisons du Bénin une volontaire française envoyée par
l’Association Française des Volontaires du Progrès (AFVP).
Cette jeune volontaire expérimentée en réinsertion a accompagné ce projet des AFGR
pendant deux (2) ans.
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-Projet pilote 2003/2006
A la prison civile de Cotonou et de Ouidah, respectivement 400 et 36 personnes ont appris à
fabriquer des pains de savon. Cette activité a connu une diversification permettant de mettre
sur le marché du savon liquide, du savon en poudre et même du savon produit à base du beurre
de karité. A la prison civile de Cotonou, 26 femmes détenues ont travaillé à l’atelier de
transformation de l’arachide en galettes et huile, et maîtrisent toutes les étapes de
transformation.

-Continuité du projet
Après cette phase expérimentale, une réforme pénale et pénitentiaire a été adoptée par
l’arrêté n°1170/MJCRI-PPG/DC/SGM/DAPAS du 28 juillet 2006 réglementant les AFGR dans les
prisons. Les réalités socioculturelles et économiques ont fait que plusieurs détenus ont
manifesté le désir de s’organiser en coopérative pour exercer certaines activités.
Le mercredi 22 novembre 2006, les ateliers de ces différents corps de métiers, comme la
blanchisserie, la coiffure, la taillerie et l’informatique ont été inaugurés avec une remise
de matériels et d’équipements de production par la Fraternité des Prisons du Bénin.
L’ONG a enregistré cinq (5) apprenants Blanchisseurs, cinq (5) apprenants coiffeurs, six (6)
apprenants tailleurs et cinquante (50) apprenants à l’outil informatique.Vingt (20) mineurs
s’activent aussi dans l’apprentissage de l’outil informatique, de la coiffure et de la taillerie.
Sans oublier qu’il y a quatorze (14) femmes qui ont commencé la formation à l’outil informatique
en février cette année. Dernièrement, un nouveau corps de métier s’est organisé en coopérative :
les restaurateurs. Ils ont pris leur fonction le jeudi 22 mars 2007 à la prison civile de Cotonou.

-Différents chantiers de construction d’AFGR sont en cours :
- A la prison civile de Cotonou : un entrepôt d’arachides, un atelier de galettes d’arachide,
un atelier pour la vannerie, une cafétéria, une boulangerie…
- A la prison civile de Lokossa : un atelier de fabrication de moutarde, de tissage et un
jardin maraîcher
- A la prison civile d’Abomey : un atelier de fabrication de moutarde, de gari et la restauration
de l’atelier de galettes d’arachide Initiation à l'informatique pour les détenus. Prison de Cotonou

Régulièrement, différentes formations sont dispensées à l’intention des producteurs
de la prison :
- Formation en entreprenariat et management pour accompagner l’installation des AFGR.
- Formation en gestion selon la méthodologie ‘GERME ‘ (Gérez Mieux votre Entreprise)
- Formation à l’esprit associatif et à la dynamique coopérative pour amener les détenus
à acquérir les comportements et réflexes nécessaires à la conduite d’une gestion collégiale
comme l’exigent les textes qui régissent les coopératives.
- A la prison civile de Cotonou, des cours d’alphabétisation pour adultes sont dispensés
depuis l’an 2000 par un détenu afin de permettre aux détenus illettrés d’apprendre à lire,
écrire et parler le français. L’objectif est que ces personnes puissent par la suite
participer aux formations organisées par la Fraternité des Prisons du Bénin.
Toutes ces formations sont placées sous l’égide de la Direction de l’Administration
Pénitentiaire et de l’Assistance sociale (DAPAS).

- L’assistant à la production : Ce mécanisme des AFGR dans les prisons prévoit la présence
d’assistants à la production à plein temps. Ces assistants suivent l’apprentissage dans les
ateliers, aident à la planification de la production, à son écoulement et à la compensation
lors des libérations éventuelles.

- Les volontaires de la Fraternité des Prisons : Ils font de la sensibilisation continue,
veillent sur l’état du matériel de production et à leur intégrité, font le suivi et
prodiguent des conseils d’ordre juridique et psychosociaux. Ils ont aussi une fonction de
médiateurs entre les détenus et le personnel pénitentiaire, ainsi qu’entre les détenus eux-mêmes.

- La Volontaire du progrès : Cette volontaire française est mise à disposition de la Fraternité
des Prisons par l’Association Française des Volontaires du Progrès (AFVP) sur le projet d’extension
du programme des AFGR dans les prisons pendant deux ans. Ce projet est intitulé :
" Réinsertion socioéconomique des personnes en détention". C’est une assistante de
coopération chargée des questions de réinsertion des personnes défavorisées.